Estimados(as) compañeros(as):
1.- La ANEF define y
defiende la estabilidad laboral como un principio fundamental y
permanente y como un derecho esencial de los(as) trabajadores(as) y de los
funcionarios públicos de la administración del Estado de Chile.
Nuestra organización siempre, desde su fundación hasta ahora, ha propuesto,
promovido y ha defendido resueltamente la estabilidad laboral del
funcionariado en plantas de personal, (empleo estatutario) con carrera
funcionaria moderna, gradual, dinámica y efectiva, que reconozca el
mérito, la experiencia y la antigüedad y que garantice el desarrollo del
personal durante su trayectoria en la función pública, hasta su retiro.
Lamentablemente, -exceptuando los preceptos legales-, las autoridades del
Estado han preferido extender el empleo a contrata el cual hoy es mayoritario,
y lo que es peor, el empleo precarizado en la forma de trabajo a honorarios los
cuales suman ya miles de trabajadores(as) sin protección social.
Ante esta situación, contra la cual,
hemos luchado permanentemente, la ANEF cree que la renovación o continuidad de
estos contratos no puede estar sujeta a criterios arbitrarios, subjetivos,
discrecionales o discriminatorios, ni menos a criterios políticos partidistas.
Los(as) funcionarios (as) públicos no son, ni deben ser el botín de guerra del
gobierno de turno.
2.- En
consecuencia, hemos demandado en forma permanente de las autoridades, normas e
instructivos que cada año regulen y establezcan los principios, orientaciones y
procedimientos que deben regir respecto de la renovación de los contratos para
no afectar el principio de la estabilidad laboral.
3.- El
13 de Noviembre de 2014, el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda envió
a todos los Ministros, Subsecretarios, Intendentes, Gobernadores y Jefes de
Servicios Públicos, el Oficio Circular N° 35 (13/11/2014) sobre “Orientaciones
Generales a los Jefes de Servicios sobre proceso de renovación del personal a
contrata”, el cual adjuntamos nuevamente.
En dicha normativa se establecen criterios objetivos y fundados basados
fundamentalmente en los procesos de evaluación del desempeño y en la
continuidad de la función que realizan los(as) funcionarios(as), criterios cuya
aplicación “impidan discriminaciones arbitrarias en el ejercicio de las
facultades correspondientes”.
4.-
Lamentablemente desde fines de la semana pasada, en muchos Servicios de la
Administración Pública se han efectuado despidos, sin considerar lo dispuesto
en la Circular N° 35 citada, desconociendo los criterios que debieran existir
para una eventual no renovación de contrata. Dichos despidos han sido
arbitrarios, porque no se basan en fundamentos objetivos de las calificaciones
obtenidas por los funcionarios en los procesos de evaluación del desempeño.
Tampoco dicen relación con el término o no continuidad de programas o planes en
los cuales los(as) funcionarios(as) despedidos prestan servicios.
5.-
Lo anterior ha generado un grave impacto en el clima
laboral de los Servicios Públicos pues se constata con mucha preocupación que
las Instrucciones impartidas y los compromisos contraídos por el Gobierno no se
cumplen.
6.-
El pasado Viernes 28 de Noviembre enviamos una
Circular a las Asociaciones afiliadas, para que junto con informarnos en
carácter de urgente sobre los despidos que están ocurriendo, soliciten
reuniones del mismo tenor a las máximas autoridades de los Servicios Públicos
para revertir rápidamente esta situación. Se adjunta Circular.
7.-
El Directorio Nacional de la ANEF resolvió solicitar en carácter de urgente al
Gobierno, en particular al Señor Ministro de Hacienda, - y dada la gravedad y
envergadura de la situación que está ocurriendo-, una reunión que
esperamos permita rápidamente enmendar y resolver este problema para restituir
los derechos laborales y funcionarios de quienes han sido injusta y arbitrariamente
despedidos.
Estamos alerta a la respuesta del Gobierno e informaremos próximamente.
Fraternalmente,
DIRECTORIO NACIONAL
AGRUPACIÓN NACIONAL
DE EMPLEADOS FISCALES
ANEF.
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